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    “銀”中育“金”銀發經濟潛能加速釋放

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    各地用好地域生態、歷史文化等資源稟賦——

    銀發經濟潛能加速釋放

    面對老年人口數量快速增長、養老服務需求急劇上升態勢,各地把握銀發經濟政策帶來的新機遇,依托地域生態、歷史文化等資源稟賦,積極培育銀發經濟新業態,提升養老產業發展質效,在“銀”中育“金”,“銀”中掘“金”,銀發經濟潛能加速釋放。

    加快產業布局

    各地充分發揮市場的資源配置作用,推動養老服務提供主體多元化、服務方式多樣化,大力培育發展養老產業。

    在天津市河東區,首個銀發經濟產業園于去年底正式開園,這是天津積極應對人口老齡化、培育銀發經濟的重要舉措。河東區民政局局長鞠世媛介紹,園區不僅囊括康養服務、康復理療、配餐服務、法律服務等多個業態,還將聯合相關康養專業院校與學術機構,構建銀發經濟產業研究院,開展養老產業大數據應用、項目咨詢、云上資源共享等,未來面向社會提供大數據應用場景服務。

    近年來,江西提出全面開展銀發經濟創新行動,布局規劃一批銀發經濟示范園區,支持開展服務業擴大開放綜合試點,建設若干合作示范區;打造一批銀發經濟標桿城市和示范園區,推進在服務業融合發展、制造業轉型升級、新技術新業態培育上探索創新;打造一批健康服務產業示范園區,培育形成一批綜合型養老基地。

    江西省萍鄉市依托優質的山水人文、紅色文化資源和中醫藥優勢,推進面向老年人的健康管理、養生保健、教育服務、旅游休閑等業態深度融合。萍鄉市民政局副局長郭樹萍介紹,通過實施“養老服務+行業”行動,創新和豐富了養老服務產業新模式與新業態,拓展旅居養老、文化養老、健康養老、養生養老等新型消費領域。

    “銀”中育“金”銀發經濟潛能加速釋放(圖1)

    黑龍江省則相繼出臺《關于支持民辦養老產業發展的意見》《黑龍江省“十四五”促進養老托育服務健康發展實施方案》等政策規劃,引導推動醫養康養產業、適老康復輔具產業、老年教育文娛產業、適老健康食品產業、養老保障產業等五大產業延鏈補鏈強鏈。

    豐富產品供給

    各地積極豐富老年人產品用品供給,推動建立和完善老年用品產品目錄,廣泛開發老年生活用品,更好滿足老年人衣食住行等日常需求。

    黑龍江省民政廳依托社會康復醫院,建設適老化產品展示體驗中心、產業發展中心、企業招商中心、商務洽談中心等4個中心,在全國率先打造“醫、養、康、護、旅、培、研、產”多業態的“1+4+N”現代養老服務示范綜合體。

    黑龍江省民政廳老齡工作處處長田元元介紹,通過注冊“龍民康”養老行業品牌,構建起高標準的運營管理機制。目前,已推出服務商城、居家養老APP小程序、政府采購電子賣場、康復輔具預約租售服務,吸引38家企業進駐,提供800余種適老化產品和服務。

    在江西鷹潭市余江區城東養老服務中心,民營企業鷹潭匯泉養老服務有限公司開設的老年人產品超市,提供一系列老年人日常用品、護理用品和康復輔具,有效滿足了周邊老年人的需求。該公司負責人介紹,公司還在社區養老食堂設置養老輔具展示區,讓老年人親身體驗適老化產品,切身感受銀發經濟市場的新變化。

    黑龍江大慶市深挖農業資源優勢稟賦,將適老化食品產業發展納入全市“1357”現代產業體系,目前已開發包括主食雜糧、奶制品、綠色果蔬加工品等上百種適老化產品。大慶市民政局養老服務中心專職副書記石靖玄介紹,大慶將積極推動適老化食品產業鏈條提檔升級,推動康養旅游發展,持續叫響“百湖生態城,宜居康養地”城市品牌。

    “銀”中育“金”銀發經濟潛能加速釋放(圖2)

    優化發展環境

    各地持續優化完善規劃土地、設施場所、財政稅收、金融保險、人才隊伍以及扶持獎補等各類政策,進一步優化養老服務業發展環境。

    紅燒魚塊、藜蒿炒臘肉、茄子燒豆角……中午時分,江西省南昌市青云譜區洪都街道洪鵬社區幸福食堂內,10余個菜品一字排開,散發出誘人的香味?!霸谶@里用餐比家里還方便,飯菜可口,吃著放心?!?5歲的周志雄老人對食堂的菜品和環境贊不絕口。

    青云譜區民政局局長謝艷介紹,目前,青云譜區已將幸福食堂納入為老助餐服務體系,食堂用水、用電、用氣均享受民用價格,幫助企業更好降低運營成本。

    黑龍江省黑河市愛輝區不斷增強居家社區養老服務供給能力,利用區級閑置公產房屋,引入運營主體定向資助開辦助老餐廳;鶴崗市興安區持續優化日間照料室、社區影院等養老服務設施,積極推進“一刻鐘助老服務圈”建設,目前已服務轄區老年人4000余人次。

    為培育發展適老多元服務業態,天津市通過加大政策、金融等核心要素的支持力度,引導更多社會力量積極參與養老服務。農行天津北辰支行副行長李洪永介紹,為發揮金融優勢支持天津市銀發經濟發展,農行天津市分行目前從優化審批流程、簡化辦理手續等方面入手,加大養老產業流動資金貸款、基本建設貸款等信貸投放力度,滿足養老照護、老年醫療、健康服務等各類養老產業公司的融資需求。

    江西省民政廳黨組書記、廳長李明生表示,江西正在開展養老服務提質升級、銀發經濟創新發展、老年社會參與擴面“三大行動”,持續深化鄉鎮敬老院資源優化配置,打造區域養老服務中心,推進“一老一小幸福院”建設,積極推動老有所為、老有所學、老有所樂,為銀發經濟發展創造更好條件。

    經濟日報記者 賴永峰 周 琳 吳 浩

    文章來源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2024/05-20/10219740.shtml

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