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    福建中城瑞泰建筑工程有限公司未辦理環境影響評價報告表

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    福建中城瑞泰建筑工程有限公司未辦理環境影響評價報告表(圖1)

    福建寧德市生態環境局近期對福建中城瑞泰建筑工程有限公司未辦理環境影響評價報告表擅自開工建設的行為依法作出罰款8711元的行政處罰。行政處罰決定書內容摘要如下:

    福建中城瑞泰建筑工程有限公司:

    統一社會信用代碼:*******K

    法定代表人:羅**

    住所:福建省福州市馬尾區瑯岐鎮*************室(自貿試驗區內)

    一、環境違法事實、證據和依據

    2023年11月17日,我局環境執法人員對你公司位于周寧縣站前工貿一期項目用地內的攪拌站項目進行現場執法檢查,11月20日,對你公司攪拌站站長鄭*禮進行調查詢問。你公司存在以下環境違法行為:你公司攪拌站項目屬《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》“磚瓦、石材等建筑材料制造303”類中“其他建筑材料制造(含干粉砂漿攪拌站)”項目,應當辦理環境影響評價報告表,但你公司未辦理環境影響評價報告表,擅自開工建設。

    證明以上事實的證據及證明情況如下:

    1.2023年11月17日我局執法人員制作的現場檢查(勘察)筆錄、拍攝的現場照片;2023年11月20日我局執法人員對你公司攪拌站站長鄭*禮制作的調查詢問筆錄,你公司提供的企業營業執照、法定代表人羅*君身份證復印件、授權委托書、攪拌站站長鄭*禮身份證復印件等證據證明你公司是適格的環境違法主體;

    2.2023年11月17日我局執法人員制作的現場檢查(勘察)筆錄、拍攝的現場照片;2023年11月20日我局執法人員對你公司攪拌站站長鄭*禮制作的調查詢問筆錄;我局執法人員執法證件等證據證明執法合法性和有效性。

    3.2023年11月17日我局執法人員制作的現場檢查(勘察)筆錄、拍攝的現場照片;2023年11月20日我局執法人員對你公司攪拌站站長鄭*禮制作的調查詢問筆錄;《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》等證據證明你公司攪拌站項目未辦理環境影響評價報告表,擅自開工建設的環境違法行為。

    4.2024年1月30日,你公司提供《資產評估委托合同》(2023年12月1日委托福建嘉信資產評估土地房地產估價有限責任公司)以及《資產評估報告》(福建嘉信資產評估土地房地產估價有限責任公司于2024年1月16日出具)等證據證明福建中城瑞泰建筑工程有限公司混凝土攪拌站資產評估值為人民幣元。

    5.2024年2月5日我局執法人員制作的現場檢查(勘察)筆錄、拍攝的現場照片等證據證明你公司已按照要求完成整改。

    你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條關于“建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設?!敝幎?。

    我局于2024年3月28日以《行政處罰事先告知書》(寧周環罰告字〔2024〕1號)告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰,并告知有進行陳述、申辯的權利。你公司逾期未提出陳述、申辯的要求,視為放棄陳述、申辯的權利。

    以上事實有我局2024年3月29日《送達回證》為證。

    二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為?!焙汀吨腥A人民共和國環境影響評價法》第三十一條第一款關于“建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表,擅自開工建設的,由縣級以上生態環境主管部門責令停止建設,根據違法情節和危害后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分?!币幎?,結合《福建省生態環境行政處罰裁量規則和基準(試行)》中第(一)項“違反建設項目環境影響評價制度類”序號1規則,對你公司“未造成以下各種污染結果的、屬于中小微型企事業單位、兩年內違法行為次數為1次(含本次)、違法行為持續時間12個月以上、故意、主體工程已開工建設但未建成或已建成但尚未投入生產使用、符合環境功能規劃、報告表、立即改正、未采取補救措施,環境影響未擴大、配合調查”進行綜合裁量,我局責令你公司落實以下整改:立即停止攪拌站項目建設,并決定對你公司作出如下行政處罰:

    處罰款人民幣捌仟柒佰壹拾壹元整(小寫0.8711萬元)

    三、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

    如不服本處罰決定,你公司可在收到本決定書之日起六十日內向寧德市人民政府(地址:寧德市東僑經濟技術開發區瑞云路2號寧德市司法局,電話: -2056*)申請行政復議,也可在收到本決定書之日起六個月內向福建省寧德市蕉城區人民法院提起行政訴訟。

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