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    福建古田中豪包裝有限公司私設暗管逃避監管被罰14萬元

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    福建古田中豪包裝有限公司私設暗管逃避監管被罰14萬元(圖1)

    福建寧德市生態環境局近日對福建古田中豪包裝有限公司存在的私設暗管逃避監管的方式違法排放污染物的環境違法行為依法作出罰款14萬元的行政處罰,處罰信息摘要如下:

    統一社會信用代碼:

    法定代表人:高**

    地址:古田縣城東街道西山村廠區路57-1號

    一、環境違法事實、證據和依據

    我局執法人員于2024年1月31日對你公司進行檢查,發現你公司存在私設暗管逃避監管的方式違法排放污染物的環境違法行為,具體表現如下:檢查時你公司正在生產,經調查了解,現場負責人陸**于2024年1月30日晚上9點左右將鍋爐房配套的水膜除塵廢水收集池底部設置的一條直徑100毫米白色pvc管道(其中部安裝一手動閥門,可開關)打開,將部分除塵廢水(黑灰色水體)排入廠區旁邊的雨水溝內,廢水沿廠區地下雨水管道流入西山村內雨水溝,排入外環境;我局監測人員在廢水收集池排放口和你公司廠門口東南側約100米處西山村水溝內各采一瓶水樣。根據2024年2月1日《寧德市古田環境監測站監測報告》(古環監〔2024〕測第008號),你公司廢水收集池排放口的廢水中化學需氧量632mg/L和懸浮物560mg/L均超過-96《污水綜合排放標準》表4中的二級標準,廠東南側100米西山村水溝的廢水中化學需氧量388mg/L、總磷1.09mg/L和氨氮10.3mg/L均超過-2002《地表水環境質量標準》表1中的Ⅳ類標準。

    證明以上事實的證據及證明情況如下:

    1.2024年1月31日現場負責人陸**提供的身份證復印件、福建古田中豪包裝有限公司營業執照復印件、授權委托書、法定代表人高**身份證復印件等材料證明你公司是適格的環境違法主體;

    2.2024年1月31日我局執法人員對你公司制作的現場檢查(勘察)筆錄及附圖、現場照片,2024年2月1日對現場負責人陸**、法定代表人高**制作的詢問筆錄、執法人員執法復印件等證明執法過程的合法性和有效性;

    3.2024年1月31日現場負責人陸**提供的福建古田中豪包裝有限公司環保違法違規建設項目備案表復印件(節選)、排污許可證影印件,證明你公司已經取得環保相關手續的事實;

    4.2024年1月31日我局環境執法人員對你公司制作的現場檢查(勘察)筆錄及附圖、現場照片,2024年2月1日對現場負責人陸**、法定代表人高**制作的詢問筆錄等證明你公司私設暗管逃避監管的方式排放水污染物的事實;

    5.2024年2月1日古田環境監測站提供的《寧德市古田環境監測站監測報告》(古環監〔2024〕測第008號),證明你公司廢水收集池排放口的廢水中化學需氧量632mg/L和懸浮物560mg/L均超過-96《污水綜合排放標準》表4中的二級標準,中豪廠東南側100米西山村水溝的廢水中化學需氧量388mg/L、總磷1.09mg/L和氨氮10.3mg/L均超過-2002《地表水環境質量標準》表1中的Ⅳ類標準,外排廢水超標的事實。

    6.2024年2月6日我局執法人員對你公司制作的現場檢查(勘察)筆錄及現場照片,證明你公司按照寧德市生態環境局責令改正違法行為決定書(古環違改字〔2024〕4號)完成整改。

    你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物?!钡囊幎?。

    我局于2024年4月8日以《行政處罰事先告知書》(寧古環告字〔2024〕13號)告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰,并告知有進行陳述、申辯的權利。你公司逾期未提出陳述、申辯的要求,視為放棄陳述、申辯的權利。

    以上事實有我局2024年4月8日《送達回證》為證。

    二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限

    根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”和根據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;”的規定,結合《福建省生態環境行政處罰裁量規則和基準(試行)》(2021修訂版)“三、逃避監管的方式違法排放污染物類”序號1的裁量標準,對你公司具體的違法情況:未造成嚴重的污染后果、在兩年內第一次違法、積極開展整改并配合調查等進行裁量,綜合考慮你公司基本按照《寧德市生態環境局責令改正違法行為決定書》(古環違改字〔2024〕4號)的要求落實整改,并對你公司作出如下行政處罰:

    處罰款人民幣壹拾肆萬元整(小寫:人民幣元)。

    三、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

    如不服本處罰決定,你公司可在收到本決定書之日起六十日內向寧德市人民政府(地址:寧德市東僑經濟技術開發區瑞云路2號寧德市司法局,電話: -)申請行政復議,也可在收到本決定書之日起六個月內向福建省寧德市蕉城區人民法院提起行政訴訟。

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